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加快市经济发展十项措施

范文作者:本站    范文来源:本站整理    范文栏目:整改措施    收藏本页

我市经济的发展既是一项宏大的系统工程,又是一项长期的、艰苦的任务。发展我市经济要把握好以下几个方面的措施。
一、解放思想,转变观念
人的观念对经济发展起着导向和制约作用。先进科学的观念能带动经济的发展,落后陈旧的观念阻碍经济的发展。大力发展我市经济要进一步解放思想,转变观念。思想越解放,经济越发展。为此,需在六个方面取

得突破:⑴要破除“等、靠、要”的旧观念,发挥主观能动性,善于敏锐地发现经济发展的机遇,靠拼抢精神主动抓住发展机遇;⑵要破除囿于陈规、不敢越雷池半步的旧观念,大胆地试,大胆地闯,敢为天下先;⑶要破除计划经济体制下靠行政手段管理经济的旧观念,树立运用市场经济运作和管理经济的新观念;⑷要破除以权代法、以言代法的旧观念,树立依法行政,遵守国际通行的市场竞争规则,信守承诺的新观念;⑸要破除狭隘的地方观念,树立大开放的的市场观念;⑹要树立人力资源越丰厚、素质越高,越有利于吸引知识和技术密集型产业投资的观念,增强对高层次人才的强烈渴望,以更优惠的政策、宽松的用人环境和灵活的用人机制,广泛地吸引各种人才。创造唯才是举和人才充分施展才华的“大舞台”,才能为经济发展创造良好的软环境。
二、突出地方特色,培育和发展我市主导产业。
在市场经济条件下,城市与城市之间的竞争日趋激烈,我市经济更是面临着巨大的压力和挑战。从我市内部看,任何一个地方都同时具备比较优势和比较劣势;从我市外部看,区域之间的竞争与协作也是同时存在的。竞争的压力将更大,发展的阻力也更多。解决这个问题,首先在于找准特色。必须依据自身区位、自然和资源禀赋条件,因地制宜,分类指导,确定主导产业,实行重点开发,在资源优势中培育地方特色,在传统产品中筛选优势品牌,打造特色产业和名牌产品。提倡一市一业、一县一品,培育发展特色经济。坚持一业为主,多元互补,全面实施经济林果业、畜牧业和种植业优势特色农产品区域布局规划,进一步推进农业和农村经济结构的战略性调整。
三、改进和完善转移支付制度,积极培育税源,多渠道增加市域财政收入;加大金融扶持力度,增加资金投入
由于市域经济发展相对水平落后,银行、居民资金积累能力有限,进行建设的能力有限,需要政府加大财政、资金扶持力度,特别是贫困县、山区小县持续发展需要有长期、稳定、充足的资金供给。
四、千方百计增加市域城乡居民收入。
全面建设小康社会的重点和难点在市域,增加市域城乡居民收入是全面建设小康社会的重大任务。增加市域城镇居民收入,要切实抓好城镇居民就业、保证职工工资、强化保障等方面的工作。为此,要完善就业服务体系,加强就业技能培训、职业介绍和就业指导,扩大就业渠道;实施积极的就业政策,努力改善创业和就业环境,激发创业致富的积极性。要按时、足额发放干部、职工和教师工资,兑现工资调整工资;加大分配调节力度,关心弱势群体,解决好企业下岗职工、失业人员及城镇中低生活保障对象的生活保障问题。
五、大力推进城镇化建设,坚定不移地走新型工业化之路。
城镇化可以说是市域经济的发展方向,工业化是加快市域经济发展的核心动力。凡是市域经济发展好的地方,工业化和城镇化的工作也走在前面。
加快城镇建设,努力推进城镇化。继续抓好市城和重点县的规划、建设和管理。树立经营城镇理念,对城镇具有商业价值和经营价值的土地、设施、环境及其他各种资源要素实施资本化运作。鼓励民间资本和外资以独资、合资、合作、联营、项目融资、特许经营等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。集中计划、建设等部门用于小城镇建设的各项资金。加强县级工业园区建设,大力推进经济发展,形成工业产业集聚效应。
六、抢抓机遇,大力发展民营经济。
牢固树立抓市域经济主要就是抓民营经济的观念,充分调动民资,集中民智,激发民力,凝聚民心,发展壮大民营经济。降低门槛,放开经营范围和管理限制,减少和简化行政审批。除国家法律明确限制的投资领域外,对民营企业放开所有竞争性领域和对外资开放领域,自主选择经营范围和经营方式。
七、营造良好市域投资环境,创造发展条件。
投资环境是一个地方经济竞争力、对外开放程度和社会文明进步的综合体现,是吸引投资,汇集人才的关键。为此,要积极优化投资软硬环境,为资本、人才、项目进入县域投资创造良好的保障机制。
八、提高市域对外开放水平。
对外开放是永恒的主题。面对经济、科技全球化趋势,市域要以更加积极的姿态走向世界,要加强对重点产品、重点行业和优势企业的扶持,积极发展加工贸易,发展开放型经济,增强经济竞争力,促进经济结构优化和国民经济素质提高。扩大招商引资是培育新的经济增长点、加速工业化的重要途径。要紧紧把握当前国内外资本流动的趋势,创新招商理念,拓展招商空间,扩大招商规模,提高招商质量。
九、大力实施科教兴县战略,全面提升市域科技水平。
在当今时代,科技―经济一体化的趋势日益明显,科技创新与进步对经济发展的作用越来越突出。这种趋势,对于科学技术比较落后的市域经济提出了前所未有的挑战。为此,市域经济要大力实施科教兴县战略、人才强县之路。
十、关于“市域人才的扶持”的问题。
人才是经济发展的主导力量,特别是在我市域

经济还比较落后的条件下,没有人才经济难以发展,留驻人才又难有财力支持。为此,对人才真正做到在社会上给地位,在政治上给荣誉,在经济上给实惠,在实际工作中给人才更多的关爱、保护和鼓励。通过发挥人才优势,形成经济发展的新动力。

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