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开拓资金项目小结

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 在省商务厅、省财政厅的精心指导下,我们积极争取上级政策资金支持,帮助企业开拓国际市场,全市对外贸易恢复性增长态势强劲。根据《湖南省商务厅湖南省财政厅关于做好XX年湖南省中小企业国际市场开拓资金项目申报工作的通知》(湘商规财[XX]62号)以及《湖南省商务厅 湖南省财政厅关于下达XX年度中小企业国际市场开拓资金额度的通知》(湘商规财[XX]96号)文件精神,现就我市XX年度中小企业国际市场开拓资金工作总结如下:
  一、项目审核拨付情况
  XX年,我市市辖区共审核上报了29家公司中小企业国际市场开拓资金项目57个,实际拨付资金104万元。其中,境外展览2个,金额4.5万元;管理体系认证16个,金额31.1万元;产品认证4个,金额8万元;国际市场宣传推介15个,金额20.1万元;境外广告与商标注册5个,金额10.2万元;境外市场考察4个,金额10.5万元;电子商务活动11个,金额19.6万元。可见,支持最大的项目类别是管理体系认证,支持额度占30%,其次是国际市场宣传推介和电子商务活动,分别占19.3%和18.8%,
  XX年,根据我市市情和外贸发展的实际情况,我们主要支持了农轻纺和机电类企业,此类企业占比达82.7%;主要支持了有进出口业绩的企业,占比达75.8%;主要支持了生产企业,占比达89.6%。此外,我们采取阳光普照、面广量小的方式审批项目,支持单个项目平均1.82万元、单个企业平均3.58万元,受资助最多的企业也只获得了5.5万元的数额,较好地发挥了项目资金“四两拨千斤”的作用。目前,我市市辖区中小企业国际市场开拓资金已全部拨付到了相关项目单位。
  二、项目执行效果情况
  中小企业国际市场开拓资金的申报和拨付,进一步提高了我市广大中小企业拓展国际市场的积极性,提升了企业的国际市场竞争力,促进了我市外贸的快速增长,效果显著。
  1、外贸发展进度加快。XX年,全市进出口总额达3.76亿美元,同比增长66.9%,增幅位列全省第3名。其中,市辖区完成进出口总额3.33亿美元,同比增长67.6%,占全市的份额达到了88.6%。获得中小企业国际市场开拓资金支持的企业,包括肉联总厂、晶益电子、三超塑胶、金佛茶业、和详竹业、久久毛巾、惠同新材料等公司,进出口业绩增幅都超过了100%,最高的甚至达到了47倍多。
  2、外贸主体数量不断扩大。XX年,我市有进出口业绩的企业84家,比上年增加了13家,其中,市辖区新增了12家,新昌竹木、源泰工贸、莎丽袜业、布伊尔服饰、浩森胶业、和平欣达食品等获得了中小企业国际市场开拓资金支持的公司,都在本年度新体现了业绩。
  3、市场多元化战略已见成效。XX年,我市对外贸易国别已达87个,遍布世界各大洲。我市市辖区中小企业积极参加国外市场考察、展览、对外宣传、参与各类认证以及电子商务活动,巩固了传统市场,拓展了新兴市场,进出口额显著提高。特别是获得项目支持的艾华电子、肉联总厂等企业,其出口额首次突破了1000万美元。
  4、出口商品结构进一步优化。根据我市市情,我们重点支持了农轻纺和机电类企业,这些企业的外贸出口进一步增长,XX年,全市农产品、服装、纺织品和机电产品出口分别增长了101.7%、52.9%、42.6%和67.2%,使得我市出口商品结构得到了进一步优化。
  三、项目工作主要做法
  一直以来,我市商务、财政两家对中小企业国际市场开拓资金工作十分重视,主要做法如下:
  1、高度重视、认真落实。一是领导重视到位。由局领导负责协调,相关科室抓落实;二是责任落实到位。在专人负责的基础上,做到分工明确、责任分明、工作透明;三是政策宣传到位。通过转发文件、当面讲解、上门指导等多种形式,尽量做到政策宣传不留空白,使相关企业都能通晓政策,及时申报。
  2、认真指导、做好服务。一是认真摸排了解企业项目情况,尽量用好用足省厅批复的计划额度;二是通过调研、走访,对新申请企业专门指导,不厌其烦的讲解,保证每个申报企业弄懂操作程序。
  3、严格把关、认真审核。一是坚持“公开、公平、公正”的原则,在进出口企业中筛选项目单位;二是坚持既阳光普照又兼顾重点的原则,发挥项目资金“四两拨千斤”的作用;三是坚持从严审核的原则,对项目单位逐一检查,对复印件、原件认真核对验收,绝不允许申报弄虚作假。
  4、加强协调、加快拨付。一是商务、财政部门加强协调,通力合作,提高工作效率;二是加强管理,督促市辖区财政局及时将资金拨付到有关企业,不准截留挪用。
  四、存在的问题
  从中小企业国际市场开拓资金的申报和执行情况来看,还存在以下主要问题:一是部分企业对开拓国际市场的重要性认识不足,抱着无所谓的态度,认为项目资金数额小,对企业发展作用不大,所以申报积极性不高;二是部分企业申报质量不高,网上填报不规范、纸质材料不齐全或不清晰等现象时有发生;三是个别市辖区财政办理拨付进度慢,导致企业多有怨言。
  五、几点建议
  近年来,中小企业国际市场开拓资金工作日趋规范,申报程序逐步简化,企业申报的积极性也正在提高。为此,特建议:一是对经济欠发达地区给予更多的政策倾斜,适当增加项目资金额度,以促进开放型经济的进一步发展;二是加强对市县项目申报的教育培训工作,培养一批懂政策、熟业务的项目申报专门人才。
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